第1222期 社論-從防疫作戰中，談AI之發展強化

近數月來，全球武漢肺炎（COVID-19）疫情蔓延，台灣展現了健保的優點和資訊科技實力。人工智慧（AI）在防疫作戰充分運用，最為廣泛的是機器人。譬如，衛福部疾管署與宏達電（HTC）合作開發，推出疾管家 Line@聊天機器人，提供民眾傳染病防疫、海內外疫情現況、線上問答等資訊，以減輕醫護人員負擔；又，利用AI技術，結合大數據分析，發展新型態監測資訊來源，如加拿大新創公司 BlueDot，開發傳染病控制平台，篩選全球各地65種語言的新聞報導、官方公告、部落格或論壇等，透過大數據分析，並偵測病毒的擴散路徑後，再請流行病專家判斷，若確認無疑，立即向政府及企業發送警報，讓訊息散播比病毒傳播更快速，以讓各國能做好防疫措施。再者，利用
AI技術為基礎，利用人臉辨識系統，可監測公共場所戴口罩情形。

雖然，台灣在防疫作戰中展現出不錯的資訊與科技能力，但當中也逐漸失去整體的競爭力。國內著名已故之AI專家陳昇瑋博士，109年2月22日於中興大學，「人工智慧在台灣-產業轉型的契機與挑戰」之演講中，曾提及台灣面臨產業AI化挑戰，包含實戰人才的缺乏、資料基礎建設不足、找到問題不簡單、及產學之間的鴻溝等問題。AI是電腦幫人做決策(預測)，這種深度學習，甚至比人做判斷還要準且快，且資料乾淨，資料越多越好，預測就越準。電腦自動化是第三代工業革命，帶動藍領階級自動化；而今，AI則是第四代工業革命，引領白領階級自動化。

人工智慧在國外，業已掀起新一波產業新浪潮，各國紛紛提出人工智慧之國家戰略計畫，搶占戰略制高點。例如，美國白宮於2016年10月發布，《國家人工智慧研究和發展戰略計劃》和《為人工智慧的未來做好準備》兩份重要報告，全面部署人工智慧發展；繼美國之後，英國政府亦陸續發布了《人工智慧：未來決策制定的機遇和影響》和《在英國發展人工智慧產業》兩份報告，闡述了人工智慧的未來發展，對英國經濟、社會和政府的影響，論述了如何利用英國的獨特人工智慧優勢，以強化英國國力；其他，如歐盟、日韓等，也紛紛從戰略層面進行布局。但反觀台灣，面對國外蓬勃發展的人工智慧產業，政府主導位階，似乎應再提升。至於目前民間，僅人工智慧學校建立人才培育，更待催化成長。

談到AI在土木水利或建築之應用，雖也有一些成果，但還是不夠普及。例如，2016年濁水溪被傾倒的圾垃就超過上百噸，為了解決河川被傾倒廢棄物、廢棄溶液以及盜採砂石等問題，負責濁水溪水域的水利署第四河川局李局長，在臺灣人工智慧學校的團隊競賽中，提出了河川管理智慧監控解決方案，要將影像辨識結合監視器，來自動巡防可疑車輛，並以無人機蒐證，這只是AI運用之濫觴而已。未來，除了要推廣到河川局，也希望進一步推廣到林務局、海巡署等巡山巡海的業務中。

綜上所述，本報認為，政府應投入更多資源，挹注人工智慧發展。在基礎研究上，增加深度學習、人機互動系統、人腦研究等人工智慧基礎研究；在科技應用方面，包含人工智慧在交通、醫療、製造、環保、土木建築或水利等領域應用，如無人駕駛、智慧醫療、智能製造、語音識別與互動、機器人、智慧監控、自動組裝等眾多方面。再者，在人工智慧發展之同時，隱私與數據保護問題、國家安全與個人保護價值衝突與選擇，以及智慧財產權，亦應一併納入考量。

此外，基於『中興以人才為本』之義，人工智慧（AI）之發展強化，豈能自外於此。因此，本報呼籲，針對目前台灣「正處於外國人才進不來，但本國人才又流失」的狀態，必須有特殊的魄力與做法，才能突破困境，積極向全球延攬最高檔的人才，庶幾台灣能在人工智慧（AI）領域，世界的舞台上，再領風騷，那麼台灣才能風華再現。

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