第1239期 社論-台海情勢險惡,經濟及資安防衛應超前布局

正當美中關係因貿易戰及新冠肺炎疫情進入新冷戰時代,近來台海緊張情緒跟著升溫,中國軍演頻繁,8月20日下午,解放軍飛機更大動作飛越台海中線,這是自1996年台海導彈危機以來,中國直接針對台灣的最大規模軍事演習,兩岸關係因美中衝突持續緊張。

國際時勢瞬息萬變,何況一晃24年,今年2020年,更是詭譎多變、翻江倒海的一年。當年,1996年台海危機,美國表態「不支持台灣獨立、不支持一中一台、不支持台灣加入主權國家組成的國際組織」;而今年2020年,情勢易位,台灣居然被美國視為印太體系的一員。3月4日,美國眾議院以415票贊成、0票反對的票數,通過2019年臺灣友邦國際保護及加強倡議法(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative (TAIPEI) Act of 2019),旨在透過美國,對於臺灣擁有外交關係的世界各國,採取實質行動,以支持並確立臺灣在國際之地位。針對近期中共解放軍頻頻軍演,美軍機艦也同時增強在台海鄰近的巡航活動,因此中共近期幾次軍演,均未對國內股市造成恐慌。

更有進者,目前如火如荼的美國總統大選,台灣成為美中較勁的舞台。不僅共和黨爭取連任的川普,從貿易、科技、人權等方面,持續大打「圍堵中國」牌,操弄兩岸關係當作交易。今年3月,川普簽署了國會通過的《台北法案》,增進台美關係,承諾將努力幫助台灣提高國際地位,並反對中國的「霸凌戰術」,加強對台軍售、美國軍艦通過台灣海峽的頻率也持續提高;至於民主黨也不遑多讓,甫通過的2020年黨綱中,刪除了「一中政策」字眼,只剩下「恪守台灣關係法」。對於困頓海角一隅幾十年的台灣,此種良機豈能讓它空空流逝?

蔡英文總統,27日於「ASPI印太領袖對話」(Indo-Pacific Leaders' Dialogue)系列活動,回答書面提問嚴正宣示,在台海動盪危險時期,確保臺灣做好充分準備的三大關鍵,在於:第一,兩岸和平穩定的所有承諾,不會改變。第二,當前情勢下,堅強的實力能夠帶來威懾效果,也能降低軍事冒進的風險...提高國防預算,調整防禦戰略,包括納入「整體防衛構想」,確保國軍弟兄姐妹精良裝備及良好訓練。第三,強化我們和理念相近國家的連結。當前情勢,需要齊心協力,要讓全世界知道,臺灣站在世界民主的前線,我們將基於共享價值和共同利益,繼續與美國等理念相近國家,建立更堅實的安全夥伴關係。

依據財政部貿易統計資料,2020年6月我國對中國大陸(含香港)進出口統計,出口占比高達46.1%,進口占比23.5%,進出口均是依賴程度最高的區域,在此當前國際氛圍下,應強化自給自足的能力並分散貿易依賴程度,以降低可能之經濟衝擊與風險,加強與其他友好國家的經貿往來;國內政府採購,針對原物料或產品來自中國大陸的部分,也應給予適當輔導,前期協助提供貸款及儲存空間,儲備一定期間原料或備貨,後期控管貨品來源,而國內資訊或通訊基礎建設所需之零組件或設備,也應同時清查是否有依賴性而影響長期使用安全或維護者,避免因兩岸關係丕變,造成重大經濟及通訊重大衝擊。

在防備的同時,本報也盼望政府,加強官方、學術文化或民間宗教交流與往來,提供兩岸順暢及多元的溝通管道;國內也要避免因假資訊傳播,造成人心恐慌與對立,演變成官方互不往來,而民意亦互相衝撞,加深兩岸人民感情嫌隙。換言之,如果在和平對等的前提下,能維繫良好台海關係,各自專注在氣候變遷及極端氣候衝擊下的基礎建設,好好打拚經濟,應該是千古美事。

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