第1240期 社論-居安思危 落實颱風避災防災之道

往年在7、8月間，颱風會一個接一個地侵襲台灣!但是今年，似乎不太應驗。根據氣象局統計，今年(2020年)的颱風與往年相比，生成總數明顯偏少；即使有颱風，『台灣』總是幸運地避過。除了感恩「風調雨順、天佑台灣」之外，我們應該更進一步，在這日趨嚴重的氣溫升高、氣候變遷的環境中，居安思危，未雨綢繆，提早強化備災防災的觀念!

根據氣象局氣候年報顯示，近十年間，西北太平洋海域，全年颱風生成數最多的一年為2013年，有31個颱風生成；最少為2010年，有14個颱風生成。今年2020年截至目前為止，僅有10個颱風生成，其中今年的七月份零颱風，更是打破台灣46年來的紀錄!另外，在颱風的侵襲與造成災害的統計上，往年平均約有3至4個登陸台灣，但是迄今雖然沒有颱風登陸，卻導致台灣陸上有水災發生，十分弔詭！據氣象專業的原因分析，由於副熱帶高壓佔據颱風會生成的位置，因而導致形成颱風的機率不高；另外，颱風需要長期在洋面上吸收熱能，才能增強風力；現在由於反聖嬰現象，以致颱風大多在關島西側，因海水溫度升高而生成，比較靠近陸地，而引致颱風強度偏弱。

回顧過去，台灣曾遭受幾次強颱挾帶的風雨侵襲，造成陸地淹水、土石流等災害，及重創公共交通設施、房屋等事件。譬如，1996年賀伯颱風，挾帶破紀錄的豪雨量重創台灣，當時在阿里山帶來連續48小時的暴雨，逼近當時的世界紀錄；北台灣的基隆，更出現17級強烈陣風，並導致台北市社子島遭到洪水侵襲、新北市有多處淹水嚴重、南投縣信義鄉、水里鄉爆發土石流，多人慘遭活埋；2001年納莉颱風，更打破各種紀錄，包含石門水庫連續洩洪15天，及滯留台灣本島長達49小時，創下台灣氣象史上颱風中心滯台最久紀錄；納莉颱風除了造成當時北台灣嚴重水災，更讓當時台北捷運、台鐵地下鐵路，全部被淹沒，也造成都會區的交通癱瘓；2009年莫拉克颱風，侵襲台灣三天的降雨總量，已達3,000毫米，也因此造成全台淹水、土石流災情，其中台東知本金帥溫泉大飯店，更是因洪水沖刷而倒塌，以及高雄市甲仙區小林部落，慘遭土石流淹沒而滅村，統計造成681人死亡、18人失蹤，33人輕重傷，估計全台損失約200億元，造成是台灣史上傷亡最慘重的颱風...。這些強颱，造成台灣島內人民生命財產、以及山川大地的災損，仍然是讓人無法或忘的夢魘，尤其莫拉克颱風，對於南部山川大地摧殘的後遺症，仍然無法根治。

台灣是多震與多颱之島，接受試煉也是台灣子民的宿命。本報以為，要避災防災，居安思危、未雨綢繆，應是安身立命的不二法門。首要觀念，在於對於颱風不能輕忽。其次是，民眾要建立災害避難的預先規劃，尤其是防災公園及避難場地的設置區位，應該建立SOP並實施防災演練，一旦有緊急避難需求時，能有如同膝反射式的反應，即刻前往。再就颱風假的部分，可以在政策上思考：採用事後補班補課的平衡模式，以避免停班停課與否的決策困擾。畢竟，身處在易受颱風侵襲的台灣，面對災害，能安身立命是眾人希望，何況氣候變遷加劇的狀況下，瞬間暴風暴雨，動則超標的雨量造成災情之慘重，講求避災防災，更需快與準。因此唯有超前布局、加強平素演練，才能妥善因應自然環境的侵害，百姓黎民方能安居樂業!

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