新北市土木技師公會於107.8.30 組團隊,參與新北市政府「107年度專業廠商協助辦理本市建築物結構快篩作業」標案,獲選參與執行契約。該案已於107.12底驗收完畢,十分緊湊的作業,在全體參加會員的通力合作下,順利完成。

緣自台南維冠大樓倒塌後,經檢討倒塌種種原因後,赫然發現建築物結構系統先天不良的因子,是顯而易見的。其後在新北市政府工務局的相關檢討會議,決議對現有一定高度的建築物進行快篩作業,營建署也編列預算,促請各地方政府普遍關注快篩作業。希望在一定高度(新北市首批訂為九層樓以上)的現有住商大樓,儘速篩出潛在有危險建築物,列入訪查及進行耐震初評,進而耐震詳評,以保障人民《居住的安全》。雖然快篩作業程序繁複,費用偏低,但對百姓居住安全的保障重要,因此公會對執行成本,並未太在意。

組團投標

公會參與任何標案,都採通力合作,不論是否有利潤,首先公會專注的是否能為社會提供服務,符合《利國利民》的宗旨。

建築物結構快篩作業,就是這樣的案例,一案件不論大小,樓層高矮(九層樓以上),戶數多寡,都是一個價,標單每件評估作業費用為2000元,從組織團隊、編寫服務建議書、最後由理事長領軍簡報,一句「即使虧本,也要把快篩作業做好」、服務建議書完整及答覆得體,最後贏得評選委員青睞,獲第一名佳績,順利得標。得標後訂約前,就要展開會員培訓的工作。

快篩作業訓練

由計劃主持人及協同主持人,按投標服務建議書內容,製作快篩作業訓練手冊,並由登記同意參與本競標作業團隊之會員,參加快篩訓練講習會,才能取得資格參與快篩作業。

筆者忝為競標專案小組召集人,在得標案後,為深入了解評估作業甘苦,初期也接了十數件案子試作,歷經在新北市政府工務局電腦線上查圖,有所遺漏或不足的圖資,還得到體育場地下檔案室、或大觀國中檔案室調圖,慢慢翻找需要的設計圖,再翻拍回來編輯,的確辛苦,怪不得一兩翻輪序過後,剩下最後百件,還是call out 拜託接案較多者,再接再厲,在契約開始的第一個月就完成查案分配,後來的成果彙整,公會輪派複審以及送到新北市政府工務局初步檢覈的缺失改正,都陸續完成。

執行快篩作業

建築物快篩作業要繳一份報告書及彙總表單,裝訂成冊;建築物結構快篩報告書內容,分A、B、C、D 四大類,填註重點詳圖1,分述如下:

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圖1 建築物結構快篩報告書

A欄填註:編號與日期,編號為16碼,依序為:縣市代碼(1碼)、建造或使照代碼(1碼)、年度(3碼)、地上地下樓層數(3碼)、評估單位(3碼)、案件流水號(5碼)。

例如:新北市F、使造U、 85年使造(085)、地上12層地下1層(121)、新北土木公會評估(OFC)、流水號(00001),結果編號為:FU085121OFC00001。

B欄填註:按建築物使用執照填註內容,包括:建築物名稱、建照(使照)執照號碼、建築物概要、建築物用途等。本欄主要以使用或建造執照記載為主,需用最後乙次變更及竣工圖資料為依據。

C欄填註:依據竣工圖資料填註 (1),(2),(3)項。

第(4)項基準,以建築物是否挑高為判斷依據,注意挑高區有無過梁。判斷依據詳圖2。

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圖2 挑高嚴重性判定依據

第(5)項:地面層設計夾層或騎樓,以竣工圖判定,判斷依據詳圖3。

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圖3地面層設計夾層或騎樓是否明顯判定依據

第(6)項:地面層或以上樓層,有無大面積或無RC牆(厚 12公分以上)空間使用,判斷依據詳圖 4。

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圖4 地面層或以上樓層有無大面積無RC牆(厚 12公分以上)空間判定依據

第( 7)項:結構設計書中載重是否需再檢討,判斷依據詳圖5。

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圖5結構設計書中載重判斷依據

第( 8)項:組構(震區)係數K值,採0.67或 0.8,判斷依據詳圖6。

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圖6 震區係數K值判斷依據

第( 9)項:未具連續完整構架,佔全部構架1/4以上,判斷依據詳圖7。

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圖7 連續完整構架判斷依據

第( 10)項:單跨構架佔全部構架數1/4 以上,判斷依據詳圖8。

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圖 8 單跨構架佔全部構架數判斷依據

D欄填註:審查結果:由第 (4)~(10)項基準判定結果,有下列情況者則須勾選。

[需PSERCB 耐震初評]

● [很明顯]:1項;但極為嚴重。

● [很明顯]: 2項以上。

● [很明顯]: 1項;[稍明顯] 2項以上。

● 無[很明顯];[稍明顯] 4項以上。

執行技師須於簽名欄簽名

自主檢查表:隨報告書附送,不論在工務局電腦圖資或檔案室照相檔,均以PDF存入編碼表01~05;其他文件為自主檢查表清單pdf檔,內容詳圖9。

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圖 9自主檢查表清單

公會自主,全件逐案複審

1. 由計畫主持人及協同計畫主持人,排案輪序複審,如有缺失部分,由會員自行訂正後,製作電子檔及列印報告書並簽名及附件繳到公會。

2. 完成複審圖資,製作成果。

成果提送:於契約完成日前提送

1. 建築物結構快篩報書填列完整,並簽字。

2. 建築物結構快篩成果清冊。

3. 建築物結構快篩審查案件圖資電子檔pdf 建置。

4. 以上所有文件圖資,以pdf 存於1TB以上外接硬碟。

以上圖資及硬碟,均在參與會員合作下,限時完成。

結論

公會會員參與快篩作業受訓時,達34位,實際有18位技師參與作業,評估結果;總數400件,需進入耐震初評計331件,不需耐震初評69件,需進入耐震初評佔全數的82.75%,比桃園市的90% 略低。

綜合檢討

公會於送出報告後,召集計畫主持人及複審人員檢討會議,結果如下,可做為以後訓練及實際評估重要參考。

1.報告書的案件標號前5碼,建議依使照年度的(FU999)。

2.起造人建議同使照資料。

3.(幢)數與(棟)數見解不一致,建議以使照的(座)或(棟),統一寫在棟數,(幢)數空白。

4.建築物概要:依使用執照每層樓登記,計算總樓地板面積。

5.參照使照或圖說填寫(總樓地板面積),部份查無數據而需自行加總者,需將(地下層)及(屋凸)面積計入。

6.使照存根聯影本調閱不全時,建議以申請書替代,不宜直接以建照逕行替代之。

7.建築物用途:依據住宅類(集合住宅),非住宅類(辦公室),其他(商業區,商場,等)填註。

8.地面挑高以4m 為限,超過有夾層之虞。

9.地面層高度超過4m者,考量實際可能有部分使用面積的夾層,而圖說並無明確顯示,建議可併參查建築圖,考量為有設計夾層,尤其地面層是店舖,較可能有使用需求,這點會影響第5項的勾選。

10.地面挑高的部分,要搭配建築立面圖,因為有時候柱在樓層有過梁,搭配立面圖比較看得出來。

11.騎樓面積比率,在使用執照上面積比可以查出。

12.夾層跟騎樓的部分,也是建議搭配建築立面圖,看有沒有走道,比較容易判斷。

13.騎樓一面或雙面,除了使照有記載面積,建議查閱建築圖。

14.結構設計載重宜再檢討,該項應確實調閱結構計算書加以判斷,因很明顯有2項以上,即判定進入耐震初評,多因上面兩項計分進而判定進入初評,更應謹慎。

15.合約規定,結構計算書(須附材料參數及載重參數),惟後者材料參數及載重參數,多數送審資料仍未見齊全。

16.組構係數K(0.67,0.8,1.0),無法判斷;V=ZKCIW,K勾選(無法判斷),視同(很明顯)。

17.組構係數K值採0.67或0.8,該項應確實調閱結構計算書加以判斷。

18.震區係數:強震地區,Z=1.0;中震地區,Z=0.8;弱震地區,Z=0.6。

19.組構係數K 值,有無剪力牆將影響K值,因電子圖檔清單自主檢查表內,需檢附一、二樓結構平面圖,很多結構圖上,均有加粗標示該棟有剪力牆系統,惟部分判斷仍直接判斷K=0.67,宜調卷加以確認。

20.因新北市府線上系統有掃描檔可供技師查閱,惟多有缺漏,仍請應確實依合約要求之規定(電子圖檔清單自主檢查表),調閱紙本後補拍其電子檔文件。

21.最終報告不用附圖說,但複閱時有圖說較宜。有技師只附結構平面圖,較難判斷,如有建築平面及立面圖較佳

22.公會開發之自動編號VB系統,編號內如有NG,即是輸入值有誤,使用技師宜謹慎審核。

23.平面不規則或者是立面不規則的建築物,建議直接進入初評,只快篩作業比較不容易正確判斷建築物的安全性。

24.調閱紙本後,拍照之相片電子檔,宜注意清晰度,避免爾後初評標案執行時,無法判讀。

最後,對本案的電腦彙整與組訓貢獻,著力甚深者之徐勤威、周宏勳二位年輕技師,暨本會蘇模原理事、曹福成理事、陳哲生主委參與指導,一併致謝。

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