第792期 社論-新內閣土木工程的新契機

 新內閣人事出爐，行政院政務委員楊秋興與張善政、交通部長毛治國、政務委員兼工程會主委陳振川、教育部長蔣偉寧皆係土木系出身，內政部長李鴻源亦出於土木相關科系水利系。內政部、交通部、工程會、教育部在土木人的領導、思維管理及帶領下之新內閣，對於多數人係認為屬夕陽產業之土木工程而言，應將有新的契機與作為，並對土木工程師養成實力亦具有正面鼓舞及激勵作用。

 土木工程建設金額龐大，牽涉相當繁雜的法令規章，而且攸關民眾生命財產安全，因此，整合土木工程建設的優秀工程師養成，最基本除應熟知土木專業理論及實務經驗之累積外，尚需有工程法律專業能力、財務成本規劃及評估能力、介面之溝通協調能力，進度管控能力、工程契約執行能力，以及領導統馭管理能力等。觀諸世界各地無論是文化遺產，如中國萬里長城，指標性建築物，如台灣101大樓，以及現代化交通建設，如高速鐵路等，皆根基於土木工程，土木工程建設是人類文明的指標，土木工程師的創造力、貢獻力及統合能力，因此，世界各國均甚為重視。

台灣早期1970年代因十大建設而逐漸脫離貧困，土木先趨犧牲奉獻戮力推動國家重大工程建設，讓人民享受便捷生活，提高生活水準，連結社會經濟脈動，促進國家繁榮與發展，創造出台灣經濟奇蹟。土木工程成為當時熱門科系，於十大建設期間，台大土木系當紅，躍居大學聯考第一志願。其後隨著產業轉型，台灣電子產業興起，第一志願則由台大電機系取而代之，且由於公共工程常與弊案互相牽連，及土木施工環境相當辛勞，因此，土木系之排名每況愈下。再者，土木相關產業逐漸沒落，土木工程師對國家的貢獻則常遭漠視，土木工程師的地位形像更是盪到谷底。如今，新任內閣土木人被重用，將開啟土木工程師地位重新定位，更可確認土木人具有全方位能力養成的實力，能賦予更多的任務及執行能力。而在新內閣土木人的領導下，土木工程所應受的重視程度，也將重新開啟新的契機。

 新任內政部長李鴻源提出其首要工作為國土規劃，平衡區域發展，主張台灣應集合資源，以五都為核心合併周邊縣市，將台灣劃分為五大區(北中南東和中央山脈原住民保留區)；另提出未來社會住宅應由活化都市更新計畫著手。國土規劃及都市更新計畫，最主要的核心產業即為土木工程，若能確實有效推動及執行，將可帶動土木產業新的契機，活化出新的土木產業政策。另新任工程會主委陳振川提出未來將努力落實修法提升工程、採購品質及路平專案等，並以莫拉克風災重建工程經驗，提升偏遠地區公共工程品質與施工效率。工程會在政府組織再造後將進行整併，期許工程會能於整併前確實落實修法，有效率提升目前工程及採購品質，傾聽尊重技師公會的專業意見，制定合理公平的採購契約及改善不完善的爭議調解制度，更應善用技師公會資源，全面監督公共工程品質，才能真正健全公共工程相關法規及制度，全面提升公共工程品質。

 期待新內閣土木工程的新契機，寄望新內閣公平有效率的修法，以提升工程與採購品質制度，亦希望在完善土木法規制度下，土木人重新省思對於參與工程建設施工品質、安全與管理所需有的專業責任及態度，而讓社會重新賦予土木工程師的地位，讓土木產業有新的期待、新的利基及新的未來。

【本文稿經由台灣省土木技師公會技師報同意轉載；未經允許請勿任意轉載】