回首過往，台灣早期因經濟發展屢創高峰，因此年輕人只要有熱情、創意，並具體努力便能實現夢想，而政府部門也因財務尚屬良好，因此公共建設多可藉由公務預算編列執行來因應。詎料，近來的台灣因競爭力下滑，除讓年輕世代不敢有夢想、壯年世代不能有奢望，只能從小確幸上找到須臾的開心與喜悅。政府機關也面臨財政壓力，對於許多建設政策，多有父子騎驢的窘境。因此，「換」字能屏雀中選，實不意外。

然在「換」聲之餘，期望2016大選後的政府也能趁勢「喚」醒，其中對於公共工程建設上，將有限資源挹注於必要性的建設，減少無謂浪費，更應避免蚊子建設。另外在推動公共工程時，對於政府與民間權利義務應透明公開，杜絕無謂的施政困擾。並以開放的態度，公開讓全民檢視。對於權利分配與風險分攤，也要依循公眾利益，給予民間合理投資報酬。同時，在契約執行面徹底納入國際採行的仲裁機制，避免公共建設陷入僵局。此外，應積極鼓勵參與國際的公共建設產業，輔導工程顧問業、營建營造業赴海外建設爭取實績，以提升台灣工程的國際競爭力。

另外，在因應氣候變遷的需求下，未來公共建設應更重視國土保育及永續發展。其中涉及環境敏感地區的開發，更要思考國土承載與超限利用的問題。對於工程規劃設計，讓相關工程量體，能因應極端氣候可能包含的複合式災變，以減少人民生命財產的損失。再從人人平等概念、及高齡少子化趨勢下，落實人本價值也是推動公共建設的重要主軸。公共設施上由無障礙設計提升至通用設計，特別是行的需求及智慧化的居住空間，必須做到滿足身心障礙族、高齡銀髮族、青年育嬰族等不同年齡層，使用安全性與便利性。

對於台灣國土空間的利用，應兼顧城市的居住正義，鄉村的活化改變，以及都市更新。由於過往資源分配不平，造成越富有的城市，越能投注建設資源，也能帶動產業進駐與就業人口，當然也造成繁華的背後，有空間負荷及房價高漲的問題。

偏遠窮鄉則因資源不足，產生十年前是〝庄腳〞，現在還是〝庄腳〞的現象，留下來的多是高齡的長者與兒童，雖無房價爭議，但卻面臨醫療、交通資源不足等議題。因此，未來的資源分配，應改變及加強整合共用。無論都會或鄉村、南部或北部等，均應有公平均等的發展機會，亦即享有公平均等的就業機會，及基本生活品質，讓在每個角落的人民，均能公平地被對待。

總之，2015年的回顧，台灣面臨許多嚴峻的挑戰與問題，社會亟待改革與改變，需要換新汰舊，以新的思維，團結全體力量，一起進步向前，「換」字得到最高票，其來有自；展望明年，正值大選之年，希望由今年的「換」轉化為「喚」，喚醒全民莫忘自己是國家的主人，有權決定自己的未來，要明智的選擇一個有改革決心、方向清楚的新政府，更要換一個能體現民意、改頭換面的新國會，讓台灣在新的一年能夠點亮希望、重新出發，讓大家的明天更美好!

【本文稿經由台灣省土木技師公會技師報同意轉載；未經允許請勿任意轉載】