第1227期 社論-甭論紓困或振興 趁鬆綁急救經濟

時至年中,要說今年最熱門的話題,應屬新型冠狀病毒 (武漢肺炎,COVID-19)為最!武漢肺炎所引發的疫情除了引致全球六百多萬人確診、逾四十萬人死亡的傷害之外,對於世界各國的經濟也造成巨大的衝擊。根據日前國際貨幣基金(IMF)公布世界經濟展望春季報告顯示,2020年全球經濟預測結果從2019年10月的秋季報告大幅下調6個百分點(從3%下修至-3%);其中臺灣今年度的經濟成長預測也從2019年10月的秋季報告2.0%大幅下調6個百分點至-4%。這些衝擊已遠大於2008年金融風暴時期的影響!

所幸武漢肺炎已趨緩和,行政院長蘇貞昌5月28日,在行政院會聽取國發會「後疫情時代台灣總體經濟發展(含現階段紓困結果)」報告後表示,台灣的民主防疫成為世界典範,國際對我國的投資環境也更具信心,皆是未來台灣經濟發展的重要利基。若國內到6月7日,順利達成滿4個潛伏期無本土病例,政府將採取「邊境風險嚴管,國內鬆綁」的方式,擴大開放國內民眾過正常的生活。

經濟預測與分析數字或許是冰冷的,但是人民生活與就業困頓是顯著的,尤其是遭遇首波衝擊的飯店業、餐飲業、航空、客運服務、計程車已造成許多歇業、停駛的產業傷害。鬆綁後,為有效振興產業,政府將陸續推出各種刺激消費、活絡商圈、帶動國旅等振興措施及加速公共建設,蘇貞昌院長也請各部會通力合作預先準備,大家腳步齊一,在後疫情時代要爭取更好的經濟成績。

觀諸目前台灣,在中央政府就疫情影響的因應政策上,推動紓困振興措施,以穩定台灣經濟。根據統計截至目前為止,紓困振興措施整體總預算及特別預算金額,達新台幣3,500億元,占2020年名目GDP比重1.8%;同時考量貸款協助的7,000億元,整體財源達到1兆500億元,占今年名目GDP比重5.4%。其中又以日前行政院公布振興券(又名振興三倍券)的政策,最受矚目與討論!

根據政策的規劃,基於國內逐漸進入振興經濟階段,為讓民眾願意出來消費,所以政策上希望民眾負擔一部分,政府負擔大部分,讓實體店家、小商家、攤商、受衝擊的觀光相關產業,能夠增加消費熱潮。振興三倍券,是食衣育樂等不同實體通路,皆可使用,由每人支付1,000元換3,000元振興券,並可自由選擇採用郵局、超商、電子票券、電子支付、悠遊卡等方式,來領取振興三倍券。

振興三倍券的政策,或許多數人而言,是肯定與支持的,但仍有不同想法的意見,包含花1千元買3千元的振興券,民眾實質只獲得兩千元,為何不直接回饋民眾兩千元即可,卻還要讓民眾多花一千,可謂多此一舉?!其實,主因在於振興三倍券以刺激消費支出,透過加成效果,達到振興經濟景氣的目標;採直接回饋實質金額的方式,與前述政策是不同的觀念,因此不應等同論之。當然,無論是直接發放現金(紓困)、或是三倍卷(振興)的政策討論,彼此應有一起共度疫情衝擊的共識,而非在細節上爭執,甚至引發立場的對立。

在這波疫情造成全球各國都處於哀鴻遍野之際,台灣尚能讓傷害不致擴大。我國今(109)年第1季經濟成長率為1.54%,穩居亞洲四小龍之首,在世界各國中也名列前茅。美國商業環境風險評估公司,在5月公布2020年第1次「投資環境風險評估報告」,台灣投資環境穩定,不僅為亞洲第1,且居全球第3(僅次於瑞士、挪威),備受全球矚目與肯定,這是台灣的驕傲。

此外,蘇院長亦表示,國發會與工程會,已針對公共建設的「加碼、加快、加大」,多次召開會議,相關部會也訂定辦法,並經院會通過,請各部會儘快提出方案,讓公共建設的「加碼、加快、加大」刺激經濟及GDP成長。總之,甭論紓困或振興,在後疫情時代,大家要同心協力,早日爭取更好的經濟成績才是重要。


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