台灣四面環海，為典型的海島國家，且因位處歐亞大陸與菲律賓海板塊的交界，加上海水潮汐侵蝕與漂沙堆積作用下，海岸地形複雜多變，海岸線全長約1,200公里，加上週邊島嶼，則約有1,520公里長。世界強權美國海岸線長度與國土面積比值，僅約為台灣的17分之一。海岸線在台灣國土中所佔的地位相當的高，國際知名旅遊指南及背包客聖經(Lonely
Planet)，曾評選出台灣為全球年度10大最佳旅遊國家，主要因東部的美麗海岸而上榜，顯見台灣海洋資源的重大優勢。

另由國家安全與戰略來看，海基會曾貼文：海權論的倡導者，馬漢（AlfredThayer Mahan）指出：「海上力量決定國家力量，誰能有效控制海洋，誰就能成為世界強國」。台灣雖非海上強權，但控制了東亞最重要的海道及海峽，也扮演影響區域安全的關鍵性角色；只可惜台灣從明鄭時期到現在，近三、四百年期間，幾乎以陸權思想為主，較缺乏建立向海洋發展的傳統及長遠的海洋戰略；因此，對於海洋，過去只重軟性的海洋開發及海洋休閒，有關海洋探勘、海洋科學、海洋教育、海洋資源等領域，雖有推展，但並未得到應有的重視；而且台灣海洋已面臨許多嚴重的困境：諸如，海岸線過度人工化、海岸線退縮、海洋汙染等，台灣已面臨海岸掏空及海洋汙染等重大危機，若不加改善，原有的天然海洋資源及優勢競爭力，勢將逐漸消失。

又，海岸地區蘊藏有豐富的生物與景觀資源，多屬高度的敏感性與脆弱性，一經破壞，除難以回復外，亦將降低海洋生物之生產力，造成環境災害，影響海岸生態體系平衡。過去，隨著人口成長、經濟發展與國防管制之放寬，沿海地區之空間利用漸趨多元，如做為產業發展、交通運輸、景觀遊憩、國防安全等之使用空間；然而，由於各目的事業開發計畫，未能整合考量海岸土地及資源之特性，以致發生海岸土地競用、超限利用、不當利用等情事，使海岸多功能利用、資源維護、生態棲地保存、生物多樣性維護、國土保安等，均面臨重大威脅。公共電視台的主題-我們的島，已多次報導相關的危害威脅及汙染危機；而平面媒體文章亦曾多次報導，嚴正警告的提出：在大量人為開發利用之下，天然海岸線已產生巨大改變；台灣的人工海岸密度已高居全球第一，隨之而來的海岸侵蝕現象，日益劇烈，我們的國土正在悄悄地流失中。

綜上所述，為避免海洋(岸)破壞危機繼續擴大，內政部已於106年公告制定「整體海洋管理計畫」，以綜整海岸管理之課題與對策、落實海岸地區之規劃管理原則、協調相關目的事業主管機關之分工，指導相關計畫修正或變更，以有效指導海岸土地之利用方向，健全海岸之永續管理整體海岸管理計畫，期望達成維繫自然系統、確保自然海岸零損失、因應氣候變遷、防治海岸災害與環境破壞、保護與復育海岸資源等目標。

惟，在多向的管理或管制計畫，若相關單位無法進行整合，未持續推動及追蹤其成效，成果將會大打折扣，甚至徒勞無功。例如，台南市與海爭地14年，持續進行沙洲復育，搶救退縮的海岸線，市府例行性每年編列預算只有2,000萬；而中央除了改善新式海堤，具體規劃尚未成形...，而與台南市海岸線流失退縮有關之權責單位，包括有經濟部水利署、農委會林務局、交通部國家風景區管理處、內政部國家公園管理處和台南市政府，管的單位很多，但由誰做?經費誰出?混沌不明，這是目前各區域海岸管理存在的大問題。這也是國土計畫法、海岸管理法，需針對保護與復育海岸、沙洲相關權責、管理和執行上，應速制定出更明確的規範之原因，值得有識之士重視。

或許大家還記得，小時候每當假日，台灣各地沙灘、海岸邊，盡是滿滿的戲水人潮！而今沙灘、海邊，已逐漸被一塊塊的消波塊或RC護岸所取代。眾所周知，此與氣候變遷及海岸沖蝕嚴重有著極大的關聯；但，此時此刻，在海岸不斷受到侵蝕、沙灘繼續流失，垃圾大量入侵海洋，生態系統已嚴重失衡情況下，若再不及時加以阻止、防治、保護與復育，並深化海洋教育宣導，提醒年輕一代，一起攜手守護海洋、保護台灣，那麼，台灣引以為傲的豐富海洋資產，終將消散不復存在，再悔恨遲矣！

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