第1332期 社論-跟緊政府腳步 同心共度通膨困境

經過新冠疫情蹂躪後，全球萬物蕭條，百廢俱興。在過去一年中，世界各國的統計顯示，物價以三、四十年來最快速度上漲，其中影響全球的燃料、能源，價格上漲，衣食住行等日常生活成本提高。伴隨著烏俄戰爭的爆發，牽連西方、俄羅斯和中國之間的關係惡化；又因新冠疫情之後，國界間的封鎖，世界正面臨一個高通膨和高利率的新時代。BBC新聞中提及，從不斷飆升的全球能源和食品價格，導致近60%的發達經濟體，年通膨率超過5%，這一比例，是自1980年代以來的最高水平，而一半以上的發展中國家，通膨率超過7%。

如何抵抗通膨？許多專家學者建議，將資產投入房產或股票市場，導致房價居高不下；惟，高房價不僅係因投資客炒房、熱錢湧入所造成，更是受全球原物料價格高漲影響，其中房地產所需的鋼筋亦不例外跟漲，致建商營建成本大幅墊高。從成本的角度來看，現在每坪造價成本，不僅較一年前漲幅約三成，更較兩年前飆漲五成；再加上施工模板、鋼筋水泥、建材工資等集體飆漲，建築成本，實際上至少漲了20%以上；面對此種情境，政府若無一套具體可平抑物價的措施，從根源處理，導致開發商將高房價成本轉嫁予消費者，可預見的未來，房價將居高不下。

同時，為抑制高通膨影響下的物價飆升，政府也開始設法控制通膨：央行有多種調控工具，但最常用的方式是上調基凖利率。美國Fed今年來，已上調利率6碼，目前目標利率區間來到1.5％至1.75％。Fed亟欲透過積極升息來遏制通膨，然而也因升息導致經濟陷入衰退；升息減緩了通膨的幅度，房貸戶為最受升息影響的群體，應審慎考慮房貸利息負擔增加，對於台灣家庭財務所造成的影響。

根據聯徵中心新增房貸資料顯示，國人房貸金額屢創新高，去年1/4的房貸族房貸超過996萬元，每四個人之中，就將近有一個人的房貸超過千萬元，2012年全國房貸總金額為6.55兆元，2021年底9.5兆元，在這10年房貸金額暴增2.95兆元。但，10年來的貸款人數不增反減，從209.9萬人降至206.7萬人，可見貸款族的壓力越來越大，若大幅度的升息將造成國人房貸壓力遽增。

受通膨、升息影響的層面，不僅是購屋者，而是「預售屋賣愈好，建商愈苦惱」：當建商面臨原物料上漲，利潤大幅壓縮，營建成本可能高於售價，再加上升息，建商向銀行貸款的成本上升，或許導致『蓋一坪賠一坪』的窘境。一旦營運陷入捉襟見肘的困境，發生爛尾樓或建商倒閉事件，房子蓋到一半無人接管，這是大家所不樂見的事。

近來萬物皆漲影響所及，不僅民間工程困頓難解；但事實上，連一般人較少關注的公共工程，也因政府預算追不上建材及工資飆漲速度，而頻頻流標。部分工程雖經追加預算後，終於順利招標，但也有部分工程追加預算後，依然乏人問津。台灣營建產業，面對全球原物料成本上漲、缺工等等大環境所造成的問題，值得大家注意。

綜上所述，本報建議政府：在維持政府工程總預算下，先將單案公共建設預算經費提升，減少年度中非迫切之工程案件之執行，才有助於維持市場穩定，減輕缺工問題，並從根源減少｢供需不平衡現象｣，進而控制營建成本一再高漲，可有效地使房價壓力趨緩下降。若再搭配其他補助配套方案（例如，年輕族群租屋補貼的延長、首購貸款的優惠、弱勢家庭的住房補助、並興建一定數量的社會住宅、以租代購減輕國人購房壓力...），有效減緩租屋市場供需失衡及房租上漲的問題，必能減緩通膨對弱勢民眾所帶來的衝擊，有效安定民心。

總之，政府在面對大通膨時代，該如何解決民生問題？將是一大挑戰！「是否跟進美國升息打壓通膨，亦或減緩升息幅度調控台幣匯率，減輕短期通膨影響」，牽一髮動全身，影響國內整體經濟及民生。亟盼政府能更加謹慎制定政策工具，多管齊下有效調控，緩解高通膨對整體經濟發展的負面影響，避免破壞社會穩定的基石。

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