第1053期 社論-建構智慧環境健康城市 刻不容緩

2014年美國太空總署(NASA)發布全球空氣污染地圖，直接點出印度、中國、歐洲以及台灣等為相對嚴重的四大地區，我們才驚覺到原來寶島台灣，除了黑心食品享負盛名外，連賴以維生的空氣都不可靠。然而，政府從來不提也沒有告訴過我們，若非別人的提醒，我們還要一直蒙在鼓裡。因此，民眾不禁要問，政府的態度在哪裡？環保作為又在何方？而普羅大眾的健康又該何去何從？你、我的呼吸權又有誰來守護呢？

美國太空總署地球觀測站，利用北卡羅來納大學地球科學家Jason West與其團隊，採用6台模擬大氣電腦模型分析，推估每年全世界約有210萬人口的直接死因，來自細懸浮微粒(PM2.5)的研究資料，將過去150年間(1850〜2000年)全球年平均死亡率，與空氣污染數據分析模型進行交叉比對後，於「環境研究通訊」(Environmental Research Letters)期刊，發表全球空氣污染地圖，文中指出中國東北、印度北部和歐洲空氣污染最為嚴重，台灣情況也很糟，尤其是西部沿岸。此經媒體揭露與網路傳播後，民眾慣以「空污早死地圖」稱之，紛紛引發民眾廣泛的議論與激起不小的恐慌。

民眾之所以聞霾色變，係因醫學上已證明呼吸道、血液、心血管、生殖系統等四大類疾病與PM2.5息息相關。歐美流行病學研究顯示，PM2.5每增加10μg/m3日吸入量：(1)當日死亡率增加1.5%；(2)頑固性肺病死亡率增加3.3%；(3)局部缺血性心臟病死亡率增加2.1%；(4)嬰兒早產死亡率增加1%；(5)罹患肺癌的危險增加8%；(6)心肺疾病死亡率增加6%；以及(7)所有死亡率增加4%。

歐盟統計資料顯示，PM2.5導致人們平均壽命減少8.6個月；而美國心臟協會則估計，每年因PM2.5污染導致約60,000人死亡等。顯示長期曝露在一定濃度的PM2.5下，對人體健康實已構成潛在的危害與巨大的威脅。地狹人稠的台灣，將近4分之3的居民集中在西半部，面對秋、冬季節經常性灰濛濛的天空，你、我活在穹頂之下，實有「同吸呼、共命運」的萬般無奈與憤怒。

近年來，我國對於大氣的監測與防範，仍停留在少數與特定地點的監測以及例行性預報工作的思維，加以大數據與物聯網的建置不足，迄今至少曝露出三大缺失。其一為監測站普及性低，僅能提供大區域或特定地點的資料，諸多轄區並無監測數據可茲應用，局部或微區域的環境污染指紋更是嚴重欠缺。其二為資料呈現的即時、動態與實用性不足，定點、定時的預報資料欠缺彈性，無法與民眾的日常作息相結合，加以原始數據未能轉化為易懂的視覺化圖資以供查閱，難以發揮健康防護上的預警作用。其三則為資料應用的侷限性，除了學術研究與定期性的統計報告外，尚未見於在通勤、旅遊、醫療以及交通等各項民生領域的實質應用。

由Google 2017年起街景車增設PM2.5監測功能、2016年倫敦鴿子背包PM2.5監測計畫、2016年北京無霧霾公園(空氣清淨塔)、杜拜無霧霾候車亭等措施，不難看出人類建構與發展「智慧型健康城市」之時代潮流。

有鑑於此，本報在此呼籲，為還給民眾一個大口深呼吸的權力，如何加快我國大氣監測即時、動態的雲端大數據蒐集、傳輸與分析以及物聯網系統平台的建置；同時，透過Google map與智慧型手機App功能，呈現出社會大眾可即時查詢、警示、防範、應用的大眾化與視覺化多元圖資(通勤、旅遊、醫療以及交通等)，積極推動並實現智慧環境健康城市的理想，實已刻不容緩。

【本文稿經由台灣省土木技師公會技師報同意轉載；未經允許請勿任意轉載】