『政府採購法第101條實務爭議公聽會』紀實

【本報訊】立法院於今年(106)年6月14日，由施義芳、蔡易餘立法委員，共同舉辦「政府採購法第101條實務爭議公聽會」，邀請工程會、內政部及營造公會、工程顧問公司公會、各大工程顧問股份有限公司、各技師公會、建築師公會等單位，共襄盛舉。

各單位發言內容，不外政府採購法第101條、第103條執行過於嚴苛、對於大公司懲處不符比例原則。如目前發生的林同棪公司一人犯錯，全公司一千餘人，皆受停業處分，似不符比例原則，幾乎全體出席者皆曰應修正。營造公會及台灣世曦公司，提出修正條文，更有甚者，提出刪除政府採購法第103條條文之議，但並未獲在場者支持。

有關採購法第101條，台灣世曦公司認為未給予廠商申訴及充份說明之機會，建議101條第1項修正為：「機關辦理採購，發現廠商有下列情形之一，應將其事實及理由通知廠商，並給予廠商陳述意見之機會，機關經審酌後仍認有作成處分之必要，得於符合情節重大及比例原則下，並附記如未提出異議者，將依第102條第3項進行處分：」

其他單位也有提出類似的修法方向，但沒有人贊同廢止條文的說法。會中有人提出，採購申訴審議委員會組成份子大部份是法界人士，真正懂工程實務的委員不到三分之一，審議案件多以依法並無不合而結案，造成許多懲處過於嚴苛之案例。因此建議，工程實務方面的專家應佔一半以上，才符合公平原則。

羅致政委員也到會場致意，表示支持會議的決議。接著陳明文委員也到現場致意，表示政府採購法第101條，在以前也有委員提出修正動議，但是並沒有通過。主因是社會上也有許多不良廠商，發生不少重大缺失，必須要有101條款加以制裁，因此尚需多方討論，博採眾議。

最後，施委員做出3點結論：

1.將綜合各方版本意見，提出修正草案。

2.採購申訴審議委員會組成人員，將提出修正案。

3.將在2週內提出會議紀錄，發給各出席單位參閱。

1020-8-2