現行『建築物耐風設計規範及解說』有必要訂得這麼複雜嗎？

國內現行『建築物耐風設計規範及解說』於民國95年9月22日頒布，民國96年1月l日正式施行以來，由於內容過於艱深，不具應用潛能，因此，技師的反應可以說是負面評價不斷、「怨聲載道」。

現行耐風設計相關條文係由原「建築技術規則」建築構造編第32條至第41條共計10條規定，改成現行規範70頁的『建築物耐風設計規範及解說』，其中大部份內容係參考"IBC(International Building Code，2003)"及"ASCE(American Society of Civil Engineers) "所出版之ASCE 7-02『Minimun Design Loads for Buildings and Other Structures』第6章(風載重)所編訂，此部份雖份量較多，尚屬簡易可行。但第2.10節(橫風向之風力)及2.11節(作用在建築物上之扭矩)2節，係取自日本建築學會"AIJ(Architectural Institute of Japan) "出版之「建築物荷重指針」內容加入規範，此部份複雜的程度可說是已到令人難以理解的地步。上述2節之計算式各有約28個數學符號，且無法用手算，即使有電腦，若沒有程式亦無法計算，此種訂定規範的作法，造成技師及學界使用者甚大的困擾。此部份的內容主要參考日本建築學會的「建築物荷重指針」，但經向日本結構設計顧問團SDG(Structural Design Group)之工程師查詢結果得知，該指針並非日本國家法規(建築基準法），日本結構設計者並無使用該荷重指針來計算橫風向及扭轉向風力，而現行規範竟將其納入，不符合制度規範之基本原則。

經查ASCE 7-02第6.5.12.3節，亦有一套橫風向及扭轉向風力之簡便計算方法，其法並不須直接計算橫風向及扭轉向風力，而是僅取二順風向風力之折減比例，並另配合以偏心扭矩作為扭轉向風力來組合，且對1層，h<9m；2層輕鋼構；2層之柔性橫隔版結構等，均不須考慮扭轉向風力，其法甚為簡便可行。

國內地震規範是因921地震之規模及震度超出規範預期甚多，才作了大幅度的修訂。而風力規範在過去40~50年的基礎建設，從未考慮橫風向及扭轉向風力，並無發現有不足之情形。現行規範若採ASCE 7-02第6.5.12.3節所提供之橫風向及扭轉向風力計算方法納入現行規範，則其結構安全性已屬偏保守，況且規範制訂原則應採簡單明暸且使用容易的方向著手，避免產生誤解、誤用、虛耗人力及浪費地球物料資源。規範制訂者對規範之研究成果應簡化後才放入規範中，所謂能為一般設計者容易了解可接受的規範才是好規範。ASCE規範能夠把一個繁複不易理解的力學行為，簡化成具有物理意義的簡單規則，才是有經驗制訂規範的正確作法，況且橫風向及扭轉向風力與建築物之頻率有關，對低層樓及較剛性之建築物影響並不顯著，尤其對低層鋼筋混凝土結構幾無影響。以新規範而言，對一間一層之鋼筋混凝土造廁所也要算橫風向及扭轉向風力，而且是計算過程乏人難以理解的複雜，甚不合理。

國內設計規範之制訂一向由學術單位制訂，缺乏具工程實務經驗之工程師參與，造成制訂出來的規範常有不符工程設計實務之需求或窒礙難行的現象，造成浪費人力物力資源。因此建議現行『建築物耐風設計規範及解說』第2.11至2.12節應改以IBC及ASCE之相關條文取代，回歸整套規範前、後一致，符合簡易且應用可行及符合安全需求之精神。

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