在今年2023年3月底，台中舊市區中區發生了一起老屋因鄰地工程而崩塌的悲劇，造成多人傷亡。這樣的事件在舊市區，若不妥善處理，不盡然會是最後一次發生，因為越來越多的危老重建計畫也在陸續啟動。筆者在該區有些工作進行中，當天恰巧在附近會勘，協助記者了解問題，我認為舊市區重建，尤其是安全議題，值得深入探討，做更多的分析和討論。

老屋拆除的風險與管理，是一個複雜的問題，需要在確保施工人員的安全的同時，保持建築物的完整性。台灣的舊市區在二戰前後的結構，大多是日治時期，複合日本與中國東南方建築的風格。這些建築物包含上構，主要是磚/木構造，而牆面用的也是就地取用的建築材料「編竹夾泥牆」。

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筆者在台中舊市區查看「編竹夾泥牆」

拆除這樣的老屋時，要留意結構上的連續與分割。也就是說，若結構系統是相連的，需要切割開來之外，亦需要妥善處理鄰房的結構，確保其獨立性，同時也確保結構上的安全。

鄰房因拆除產生的風險與管理，除了震動等會對鄰接的老屋造成結構上的影響外，確保鄰房因基地老屋的拆除，在結構上能獨立穩定與安全，是重要的議題。前述於台中舊市區的鄰地老屋崩塌事件中，主要原因是拆除擬重建的部分外，餘存的鄰房結構上沒有足夠的強度和韌性，因建築物地下工程施工的擾動而上構崩塌。其實，當進行拆除工程時，必須預先進行結構評估，以確保鄰房的安全性。

此外，還應該為鄰房提供必要的資源，例如為鄰房現況鑑定，在拆除過程中進行必要的監測等，以確保鄰房不會受到損害。這些措施，有助於確保拆除工程的順利進行，同時保護鄰房的安全和所有權人或使用者的利益。

日治時期的台灣建築，多採用木質結構，因為木料是當時隨手可得常見的建材，且容易加工。此外，編竹夾泥牆是日治時期常見的牆面建材。編竹夾泥牆的製作方法，是將竹子剖成兩半，編成網狀，再把編好的竹子鋪在木構造上，再塗上泥土，最後再刷上一層灰泥，形成一道牆面。這種牆面建材，具有隔熱、隔音、保濕等特點，但是在結構力學性能上較差。

又前述日治時期前後的磚木構造，房屋基礎都是以卵石為基層，上面放置木柱或磚牆，這木柱的行為應是固定端非鉸接端。但這種基礎結構，卻更像是木柱被放置在卵石之上，沒有固定的端點，以鉸接的方式連接在基礎上，施工比較容易，成本也低廉，但上構若沒有好的剛性，以木材形成剛架的結構行為，是不穩定的結構，一擾動即崩塌。

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台灣日治時期前後的磚木構造房屋基礎都是以卵石為基層

然而，這種基礎結構也存在另一些問題。首先，由於木柱和基礎之間是以鉸接方式連接，所以上構的強度與韌性低，不能承受太大的負荷或擾動。其次，由於木柱是直接放在卵石之上，容易受到潮濕的環境影響，容易生蟲蛀蝕，從而影響結構與基礎的穩定性。這種基礎結構的使用年限比較短，需要定期檢修和更換，否則容易出現安全隱憂。

至於在進行拆除後的基地，施作地下結構時，需要特別小心謹慎。由於避免鄰房的卵石基礎容易受到擾動，影響其上部結構的穩定性，導致其崩塌。因此，必須採取一系列的安全措施：例如，嚴格控制施工場地的人員和機械車輛進出、監測周邊建築物的震動情況，以及在施工過程中採取有效的減震措施；同時針對鄰房結構本體作適度的補強等等，確保施工安全暨保護周邊建築物的穩定性。

因此，在進行危老重建計畫時，也應該考慮到基礎的問題，選擇合適的基礎結構施工法，以確保建築物的穩定性和安全性，同時保護鄰房的安全和所有權人或使用者的利益。

危老重建是一個複雜的議題，需要政府、技師專家、居民等多方參與和努力，才能達成更好的效果。我們期待看到更多有關舊市區重建的討論和探索，讓我們一起為我們的城市創造更美好的未來而努力。

 

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