簡介CII (Construction Industry Institute)

簡介CII (Construction Industry Institute)
美國德州大學奧斯丁分校營建工業學院
------對營建產業管理制度與美國營建工業所作的努力與貢獻
梁詩桐 技師


緣 起
2003年秋筆者趁公會辦理美西大峽谷行旅之便,回程於洛杉磯轉飛德州首都奧斯丁探望就讀於德州大學奧斯丁分校營建管理學院的小兒禮麟--LILIN,去歲年末已獲營建管理博士學位,看了美西大峽谷波瀾壯闊的景緻,德州景色相形見拙,在拜訪德州大學前的週末,由LILIN駕車遊覽附近名勝印象最深刻的就是牧場處處,原野風光平濤廣闊,德州與墨西哥比鄰Stonio 城市的墨西哥風味十分醉人,由於LILIN於攻讀博士學位之餘,於德州大學附設的CII (Construction Industry Institute)參與該院Benchmarking & Metrics Programs研究助理,因此有幸拜訪該院Associate Director –Dr. Steve Thomas對談,一窺名校教學研究之餘,如何協助美國營建及工業界從學術理論為知識基礎,融入實際專案執行,經由執行、評估、改進、回饋、比較等階段,以提升整體產業競爭力。

簡 介CII (Construction Industry Institute)
CII為一工程及營建研究院,於1983年成立,包括了90個以上其不論在政府及私人企業界皆為各方翹楚具代表性的業主、承包商及供應商等會員(members)所組成,會員以基金會的方式於德州大學成立,設有董事會,以研究、提供診斷以改進各項重大專案工程規劃及執行議題為宗旨。

CII的研究成果也適用於全體產業界 ,除了學術與研究外如何經由建造過程落實理念是一項嚴峻的任務, CII也提供多項工具促其實現,並且致力於教育的成效、基準評量、知識管理、全球化、理念創新等議題。

宗旨與目標

◎研究 (Research)
CII的研究優勢是有能力整合多量的大學學術的研究,並經超過90個會員組織專家的指導,此種優異的結合成就具世界級的研究成果。

◎執行(Implementation )
將研究成果置入工程專案實務中是一項棘手的工作 ,CII發展最佳實務(Best Practices) ,列舉數項有效執行方法能帶給專案工程改善的成效,同時推廣專案計畫執行基準評量(benchmarking) ,以決定融入最佳實例操作模式,CII會員中已有多位贏得最佳執行優勝,優勝者也樂於與其他會員於執行過程中共享關鍵知識技術,CII另提供一系列技術輔助學程,會員除可要求CII提供教育訓練並可於線上學習。

◎基準評量(Benchmarking & Metrics)
CII基準評量(Benchmarking & Metrics)計畫提供給會員,將其專案計畫表現與同級最佳者之評比之一種途徑,計畫參與者將接受特定之水準評量計畫訓練,經由線上接受輸入專案計畫資料,評定表現能及時得到,CII基準評量計畫資料庫迄今已含有超過1,415個專案計畫,代表完成總值超過650億美元。

◎知識管理(Knowledge Management)
超過20年致力於教育活動及努力於執行過程中,已匯集大量知識以供管理之用,在知識管理方面,CII最佳實例及相關文獻庫藏於CII 知識教育學程結構 (Knowledge Structure)下,該構架作為一個基體能快速地提供任何人從其中目錄瀏覽大量的研究課題,同時也提供回饋機制,讓CII知識管理委員會能於其中提升、檢核、紀錄成果等。

◎創新突破(Breakthrough)
CII對創新突破(Breakthrough)的定義為,經由約定之努力對投入總值能創造節省20%或更大者,CII創新突破(Breakthrough)策略委員會評估上百件由產業界會員提出之構想建議案,並將其中具有潛力者提付研究委員會進一步評估,而且與有興趣於發展革新理念,並能帶來突破性的表現,如CII系學會. 、FIATECH. 、國家科學基金會以及其他機構密切合作。

◎全球化(Globalization)
CII全球化活動首先提供北美洲以外地區重大專案工程的計畫與執行的資訊,其中主要活動為主辦CII全球論壇,更廣泛的邀請CII會員及其他貴賓,能深入審視國外地區在工程上、文化上以及來自政府部門阻礙等,第二個活動是編撰全球化網路文件資訊及提供全球化專家聯繫資訊,俾能分享精闢見解,CII的會員可於線上取得這些資訊。

參訪感言
(一) 在國內有類似的機構如台灣營建研究院,也是由知名大學與企業共同設立,也從事對業界工程技術資料整合與推廣服務,從以上CII的設立宗旨及主要活動中及小兒LILIN參與small project研究專題中接觸到令人印象深刻者,厥為提供會員培訓與建立基準評量(Benchmarking & Metrics)並結合Best practice 的執行,以提升會員的競爭力,近年美國大型建設已漸趨飽和,相對於更新及改善為目的中小型建設正方興未艾,因此CII 對Small Project 的提攜正與時並進。基準評量(Benchmarking & Metrics) 已有其專屬網站http://cii-benchmarking.org/ 可窺其梗慨,此一部分對國內比較陌生,所謂「知己知彼,百戰百勝」,會員經訓練後各自專案經由線上基準評量評定表現,能及時得到與平均及最佳表現等級(Rating) ,可經由自我改進、教育訓練、執行以獲得較佳的表現.,目前CII基準評量(Benchmarking & Metrics)計畫資料庫已含有超過1,415個專案計畫,Small Project 也在增加中。

(二) 在與小兒禮麟的對談中也有同感:在台灣及亞州社會,由於
傳統上比較封閉,大家對於公司私密資訊都嚴守免於外漏,對
基準評量的接受度可能較差。西諺(motto)有云"What gets
measured, gets improved"- 言下之意即是如果你不量測,你不
會知道你有什麼樣的進步空間,基準評量(Benchmarking &
Metrics)計畫或許是一個鑰匙,能引領國內21世紀營建產業界
自我的創新、提升所不可或缺的知識經濟之一環,這正是國內營建研究院及國家營建產業對未來研究發展主軸與競爭策略中創新、整合、智慧的精髓。

(三) CII 對一般專案工程於實務操作上撰有Best practice Guide 自我評量表結合CII自有知識結構(Knowledge Structure) 建構下發展Best practice包括以下十一項主要內容:
1.專案初期計畫 (Pre-Project Planning)
2.組織整合 (Alignment)
3.可施工度 (Constructability)
4.有效能設計 (Design Effectiveness)
5.材料管理. (Materials Management)
6.團隊建制 (Team Building)
7.共同承攬 (Partnering)
8.品質管理 (Quality Management)
9.變更設計管理 (Change Management)
10.爭議處理 (Dispute Resolution)
11.零事故技術 (Zero Accident Techniques)
以上各項以0、1、2、3、4.定義得分評量,經適當之修正後以EIR(Effectiveness of Implementation Ratings)計量評分,EIR計量評分可以隨著工程的進行辦理,第一次最好於工程初始階段,次數不限直到呈現穩定的評量分數。會員有助於經由學習、 指導、教育訓練、自我評估、成就反映於品質與成本的卓越表現。

(四) 個人有幸獲該院Associate Director –Dr. Steve Thomas邀請參加CII該年於加拿大溫哥華舉辦的年會觀摩,惜另有要公未能成行,惟CII為提升該國產業及營建業界的作法應有值得國內借鏡之處。

(五) 在Best practice Guide的爭議處理協商機制中,有印象深刻者厥為業主與承包商於合約簽訂後,均各指定一位協商代表定期就雙方歧異進行協商,儘早獲致共識,避免走上仲裁。



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