第1408期 社論-論 創造預鑄工法的契機與奇蹟

台灣營建業一直以來都是經濟發展的引擎，然而，近年來在建築熱潮下，讓營建業缺工問題變得極其嚴重。在這種情況下，預鑄工法成為大家注目的焦點。該工法的核心理念是｢在工廠預先生產建築結構元件，降低現場對勞動力的需求。｣這種模式不僅提高了建築效率，也有望緩解傳統建築工法對於現場工人的依賴；然而，預鑄工法並非沒有缺點的良好工法，它所帶來的額外運輸及其成本，特別是針對大型預鑄構件，是需要接受嚴肅的挑戰。

談到台灣，自開始預鑄工法的研究及推動，至今已將近30年，民國六十年代，國內推動房屋工業化，於興建集合住宅時，大量運用預鑄混凝土工法（當時曾有一家日商進入台灣造了一批預鑄房屋）；由於當年的預鑄技術並不成熟，預鑄建築常出現防水品質不佳、造形呆板、千篇一律等缺點，直至今日，社會上對預鑄建築依舊普遍留有此負面印象。然而，國內外在歷經四、五十年的發展，不論是設計、施工技術、防水、耐震等方面，預鑄技術已非昔日可比。同時因為模組化設計、工廠化生產，不僅可以提升工程品質、減少廢料，同時也可以降低工地現場之噪音及廢棄物，符合節能減碳及環保需求；近年由於外商回流及高齡少子化現象，造成勞工短缺問題，基於以上種種大環境的需求及轉變，極有可能是預鑄工法翻身的契機。

查，營建署(今稱內政部國土管理署，簡稱國土署）在都市危險及老舊建築物加速重建條例(危老條例)，也在為能有效節省重建工程所需的營建勞動力、並縮短工期，改善既有傳統場鑄工法的缺點，加速危老建築物重建。擬檢討容積獎勵辦法，引進「預鑄工法」，容積獎勵辦法將增加預鑄部分。

簡單來說，「預鑄工法」是一種「預先」準備的工程法，施工團隊先在工廠生產好建築所需的樑柱、板材等主要物件，運到工地之後進行現場組裝、把鋼筋接起來，再搭配乾式或濕式的組合法，進行接合即可完成，能為整體施工省下非常多的時間；比起傳統的施工方式品質可以提高，方便團隊控制品質和進度，將整體的工程系統化與省力化，讓我們能更系統化的控管工程的品質與效率！總之，「預鑄工法的三大優點」，分別是「品質穩定」、「成本合理」以及「工期較短」。

至於在台灣預鑄工法的缺點，也是面臨最大的困難：1.首在缺乏彈性。建築生態無法多樣化，特別是集合住宅，預鑄方法缺乏設計彈性，因為所有的設備都是提前在工廠內製作完成，如果中途想要更改設計，或是結構上出現一些問題，想要調整的話會更加困難...；2.是「成本增加」。因為建築師和業主都喜歡有特色和新穎的美學設計，幾乎看不到有哪幾棟一模一樣的建築外觀；這就表示工廠生產的構件模板，大多只能供該建築物一次性使用，無法真正達成以高生產量降低成本的目標。不過上述這些缺點，並非無法解決，特別是成本增加的問題，雖然帳面上的成本增加，但其實採用預鑄工法所能帶來的好處（像是縮短工期、減少人力等等），都能夠替團隊降低許多成本，換算下來搞不好還能降低總成本，也達到更好的施工效率。

綜上所述，台灣地狹人稠，為解決土地使用與居住等問題，在有限土地中爭取更多使用面積的結果，立體化、高樓化已成為必然發展的情況。預鑄工法已成為公認可突破傳統工法之不二法門。本報認為，政府的強力督導、政策之鼓勵與獎勵十分重要。主管機關的營建署，若能從法規的制定與政策的指引，能夠適時的鼓勵建築類公共工程採用預鑄工法，形成穩定成長的市場需求，營建業界就能放心投資，擴大產能，方能夠讓預鑄工法更受到普遍的使用。

本報建議，在市地重劃或公營都更區域，政府可建設大量公宅，應規定一律為預鑄集合住宅。以「預先生產」為基礎，能夠降低現場所需要的人力，同時減低勞動成本以及人工、氣候因素對工期的影響，進一步縮短工期，並且也是種能夠達到減少碳排之工法。配合非磁磚外牆高樓、耐震、智慧化、綠美化之景觀設計，必能為台灣的預鑄工法發光發熱再創奇蹟。

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