第1424期 社論-論 耐震標章在ESG中具體實踐的真義

921地震至今已近25年，當時強震造成數以萬計建築物受損，以及數以千計人員傷亡，讓臺灣民眾體認到耐震設計及耐震工程品管的重要性。因此，內從民國92年開始，辦理「耐震標章認證制度」，目前已經獲得業界的普遍支持，社會住宅每一案件至少需取得2項建築標章（如綠建築、耐震、智慧建築等標章) ，並導入循環經濟理念，建構優質建築，提升社會住宅品質。

而政府為照顧弱勢及青年族群的居住需求，實現居住正義並健全住宅市場，推動社會住宅政策，以8年（106至113年）興辦20萬戶社會住宅為目標，並於106年1月公布修正《住宅法》，為推動社會住宅機制建立法制基礎。

耐震標章在ESG（環境保護、社會責任、公司治理）中的具體實踐，主要在以下幾個方面：1.社會與環境之影響：取得耐震標章可提昇結構工程品質、確保建築物的耐震能力，對於保護人民的生命和財產安全至關重要。通過耐震標章認證的建築物，對於減少地震災害造成的人員傷亡和財產損失，具有積極的社會影響；2.居住安全和可持續性：耐震標章認證，係建築物結構體工程，經過一系列耐震設計審查、及施工階段查證，確認有助於提昇建築物結構體的施工品質和可持續性(延長使用壽命)。這與ESG中的社會責任密切相關，因為具備居住安全的建築物，可以確保社區的生活和經濟；3.施工品質透明度和責任制度：通過耐震標章的建築物，在結構體設計及施工階段，需要進行嚴格的專業審查、查驗和測(試)驗，這反映了相關的業主(或實施者)、設計單位、施工廠商等公司或組織，對於社會安全和品質透明度的承諾。這種承諾，符合ESG對於公司治理以及社會責任的期望。具體而言，耐震標章在ESG框架中具有重要意義。因為它涉及建築物，對於環境保護和可持續性的貢獻，進而影響當地社區的整體健康和福祉。

查，耐震標章在節能減碳方面，主要存在的關聯性為：建築物耐震設計和能源使用，耐震設計標章審查耐震設計規範及解說，第七章附錄A耐震工程品管、7.2結構系統規劃宜考慮之14項耐震較佳之設計、並且充分考量施工可行性、優化建築物結構設計與施工品質，可以降低建築物的資源消耗和廢棄物產生，從而間接減少碳排放。在能源使用方面，節能減碳旨在減少能源消耗和溫室氣體排放，而建築物的能源使用，對於碳排放有著重大的影響。

因此，耐震標章要求建築物在設計和建造過程中，規劃耐震性能較佳的結構系統，以及採用更節能的結構材料等，從而降低結構體的能源消耗和碳排放，並且在建築物的建造和運營過程中，都能夠共同促進可持續發展目標的實現。

又，耐震標章在防災與施工安全方面，亦扮演著重要角色。因為耐震設計之標章審查、施工查證及特別監督過程，通常包括對施工品質和施工安全的評估，從而有助於提高結構體施工階段的安全意識與管理品質，減少事故發生的可能性。

近期建築工程災害頻傳，例如：臺北市基泰大直案地下室基礎施工造成鄰房嚴重損壞倒塌；慶城街工地連續壁導溝施工釀成道路坍塌；及新北市三重區福隆路工地因連續壁破洞造成鄰房傾斜等，如果能通過施工前的耐震設計標章，針對建築物基礎之地質調查、設計分析以及施工可行性與安全，進行實質審查，預先評估施工風險，並且於施工階段駐地監督結構體(包括連續壁等地下室結構體)工程及材料抽查驗，從建築物結構體的設計到施工階段，均落實查證及現場特別監督工作，相信一定能有效降低施工風險、減少施工災害的發生，從而增強社區和城市的防災能力。

綜上所述，本報認為：耐震標章不僅關注建築物提昇結構工程品質；要求建築物在設計階段和施工過程，符合耐震設計規範及耐震工程品管之規定，以達到建築物的耐震性能標準；並且充分考量施工可行性；優化建築物結構設計與工程施工品質；降低建築物的資源消耗和廢棄物產生，減少碳排放。同時，也要求在施工過程中確保施工安全(包括現場施工人員及其他相關工程人員的安全)；耐震標章的取得需要起造人(業主)、承造人(施工廠商)、監造人等公司和利益相關者，嚴格遵守施工安全標準和要求。足見耐震標章在ESG中有具體實踐的真義。

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