第1420期 社論-論 讓台積電根留台灣 永續經營之道

 台灣積體電路製造股份有限公司(下稱台積電)，當初在民國74年，創辦人張忠謀，應孫運璿行政院長之邀，從美國回到臺灣擔任工業技術研究院院長兼任聯華電子董事長。76年，因緣際會，籌辦荷蘭飛利浦與工研院合資，成立的台積電擔任董事長兼總裁（執行長）。據張忠謀董事長透露，當年他發展代工模式的時候，還曾邀英特爾入股，但英特爾始終堅持IDM而未獲重視，曾幾何時，當初這個不被英特爾公司看在眼裡的小公司，如今已成為全球市值前十強，亞洲第一強的晶圓代工世界第一的公司，其市值也早已超越英特爾了，台積電不但是護國神山更是台灣驕傲的象徵，然而台積電欲期永續經營，仍須面對用電及用水的需求問題。

根據台積電2022年永續報告書揭露，2022年台積電的用電量首度衝破200億度、為210.8億度，居然占去年全國電力消費2,794.5億度的比重為7.5%!要知道台積電在台灣只有四座十二吋廠、四座八吋廠和一座六吋廠而已，但居然要用掉台灣7.5%的電力；更令人吃驚的是台綜院院長吳再益，預估到2025年台積電用電量將占全國用電量12.5%，故台灣電力開發的腳步必須加快，總不能讓台灣之光，因缺電停工而導致臉上無光吧。台積電公司因加入RE100全球再生能源倡議，於2030年要百分百使用乾淨能源，需要用到永續經營的綠電，2022年度台灣再生能源發電量為238.43億度，占台灣總發電量比例僅有8.30%，因此政府還要繼續加油發展綠電，才能滿足台積電的要求。在太陽能發電，限於砍樹種電的爭議情況下，海上風力發電應該是首選，台灣造船史上最大的離岸風電船「環海翡翠輪 Green Jade」已完成並交付使用，故政府在海上風力發電建設正在穩定向前建設，目前全台已有270座風機，預定在2050年可以完成560台風機。另外，風力發電成本一度高達約為8-10元，理論上應該由台積電負擔較高電費才符合公平正義原則，而不是由台電(變相是全民)獨自吸收虧損。

至於高科技廠房的用水需求非常大，尤其是像台積電許多生產步驟，皆需大量用水，根據台積電110年度永續報告書揭露內容，台積電每日在3大科學園區所需消耗總水量就超過20.8萬公噸，其中在竹科單日用水量達5.6萬公噸、中部科學園區則要5.3萬公，南部科學園區則要9.9萬公噸，由此可見，缺水的問題比缺電更是棘手。台灣可以進口能源但卻不能進口水，台灣長期缺水，雨量集中在夏季且水庫淤積嚴重，要如何讓台積電不與民爭水是一個重大且嚴肅的課題。

台灣平均年雨量約2,500公釐，是世界平均值的2.6倍，甚至可以說是全世界降雨量最豐沛的國家之一，但雨水降至山區後，很快流入海中，可被利用的比例很低。經估算，台灣一年總降雨量被利用來供水的比例，只有21％。以高雄為例，如何穩定供水為政府一大挑戰。雖然台積電進駐高雄楠梓產業園區所需用水，經濟部已協同營建署及高雄市政府，規劃全量由橋頭再生水廠及楠梓再生水廠做為長期用水水源，但長期來看，水還是不夠用。高雄地區用水主要是靠高屏溪伏流水，可以說是另類的「看天吃飯」，長期來說不穩定的供水是一項重大隱憂，最穩定的供水方式之一就是蓋水庫，蓋一座水庫光環評及興建就要三十年，可說是曠日廢時。

單從蓄水來說，「鳥嘴潭」人工湖，可說是台灣近期最成功的水利計畫。在國道6號東草屯交流道附近「鳥嘴潭」人工湖完工後每日供水量可達25萬噸，是經濟部水利署斥資新台幣202億元打造。鳥嘴潭是水利署首個以「人工湖」定義命名的儲水工程，工程設計類似高雄澄清湖水庫和桃園中庄調整池，不是透過築高壩蓄水，而是向下挖坑蓄水，對環境衝擊影響遠較水庫來的小。

綜上所述，本報認為台積電能有今天的發展，台灣人民全力支持是一大關鍵外，目前水、電供給尚可，應是主要因素。然而，「他山之石可以攻錯」，日本為了迎接台積電到九州熊本縣設廠，投資多少資源於建廠場址，始能順利進行，聽說有可能再建第二廠...。因此本報認為，要讓台積電根留台灣，永續經營，就需要全島一命，大家一起再努力。

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