第1318期 社論-全民一條心 共度｢人資缺乏與通膨危機｣

2019年底引爆的新冠肺炎病毒，延燒2年有餘，為控制疫情之擴散，許多國家紛紛採取｢限制人流、物流｣之管制措施，造成各國運輸型通貨膨脹；2022年2月24日俄羅斯正式武力入侵烏克蘭，因烏、俄兩國小麥出口量占比，超過全球四分之一，且俄羅斯更是全球重要的油氣生產國和輸出國，兩國交戰，立刻衝擊全球糧食及能源供應鏈。

又，根據臺灣氣候變遷科學報告，在極端氣候的影響下，臺灣全年總降雨量並無顯著變化，但降雨天數卻大幅減少，降雨型態變成更加劇烈且集中，讓臺灣面臨澇旱交替的困境，農產品生產更加不穩定，種種因素累加結果，造成物料通貨膨脹日漸加劇。

通貨膨脹是一場心理戰爭。商品的短缺，會使得人們有囤貨的心態，而越來越短缺的商品，勢必抬升該商品的價格；擔心物價上漲，又推升民眾囤貨的心理，大家都囤貨的結果，又將一波波推升物價，如此交相反覆循環，將造成惡性通貨膨脹（惡性通膨，Hyperinflation，指的是通貨膨脹發生失控的狀況，在這樣的情況下，物價飛漲，貨幣失去它原有的價值。），影響民生安定，政府相關部門不得不防範於未然。

在當前國際情勢緊張與不穩定的狀態下，政府應傾全力穩定民生物資，例如，農曆年前引爆之缺蛋危機，至今未歇。政府必須介入，訂定一個最高價格並限制購買數量，只要政府宣導得宜，民眾確信有限資源能平均分配，商品價格就無法哄抬。

雞蛋，由於有新鮮期的囿限，囤積不易，因此尚能採取｢限價限購｣方式平抑物價；但延伸來看：看護工、卡車司機及鋼筋模板等技術工人缺工的問題，就難以透過｢限價限購｣方式，平均分配給各產業界來解決。

行政院主計處「事業人力雇用狀況調查報告」指出，2021年臺灣總缺工人數，已高達24.8萬人，行業別以製造業11.9萬人最多。職類別區分則是「中階技術人力」的13萬職缺數最高，主要來自資、通訊及機械產業；工程的部分，由營建署發布2020年營造業經濟概況調查報告，推估全國營造業勞工空缺總人數，高達11萬8,102人，基層勞工空缺數約8萬8,897人（包括勞力工2萬471人，以及技術工6萬8,426人）。再來，則是技術士缺工2萬2,692人，其餘營建土木群缺工數約2,319人、工地主任約缺2,964人、專任工程人員約缺1,769人、公司內部管理人員約缺1,781人。總之，人力資源嚴重不足。

由於受少子化影響，臺灣人力資源缺乏就日益加劇；至於本地技術工人短缺日益嚴重的主因，在於職業教育弱化後，製造業基層技術工、特別是風吹日曬雨淋的營建業技術工不受到青睞，人人都想進入一般大學體系，頂著大學光環的年輕族群，根本不重視也不了解基本技術的重要性。現今，受到台積電擴廠搶工、移工因疫情斷鏈未解、建照開工量創新高，都使營建業的供需失衡狀況，日趨嚴重。短期救急，僅能仰賴政府加速開放移工、並輔助媒合勞動力；長期而言，仍需改變傳統輕視基層技術工人的偏差觀念。

本報曾有多篇論述，提出建言：譬如，對於技術純熟的技術工應給予工匠之尊稱、強化技職教育及五專教育、並由政府主導媒合工作，使得習得一技之長的青年，可提早投入社會...；另外透過工業化技術，例如可重複使用的組裝式扣件系統模板將模板組立工作系統化，其組立方式簡單、可重複使用又能提升工程品質，更重要的是能快速學習上手，補足模板工不足問題...，供政府主管單位卓參在案，亟盼政府重視。

總之，人口結構日趨老年化，勞動力不足，本就難以改善，全球少子化影響，問題加劇，臺灣自不例外；而今又加上通膨危機襲擊，兩者交相催逼之下，問題更加複雜棘手，政府與民間力量應善加統合，一起努力共度難關。

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